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堅持產業特色 走創新發展之路
訪淄博市委常委，淄博高新區工委書記、管委會主任莊鳴賈力 劉力本報記者 霍鑫 戈清平1992年11月9日，一份批復從國務院發出，淄博同國內其他25個城市一道被賦予瞭建設高新技術產業開發區的使命。這樣的使命對於淄博這樣一個既非省會城市又非沿海開放城市的老工業城市來說，有著特殊的含義，這意味著創新的火炬將在淄博點燃，傳統工業將迎來新技術的融合與提升。2012年11月20日，在淄博高新區一座嶄新的現代化產業載體——先進陶瓷產業創新園，一場慶祝淄博高新區開發建設20年的集會隆重舉行，淄博市委常委，淄博高新區工委書記、管委會主任莊鳴充滿激情地宣告：淄博高新區依靠原始資本的不斷積累和科技、人才等資源的不斷聚集，走出瞭一條內涵發展、創新發展的奮鬥之路，譜寫瞭一段勵精圖治、開拓創新、跨越發展的創業歷程。淄博高新區已從一片鄉村田野，逐步發展成為一座城市功能完善、環境優美、文化濃鬱、經濟繁榮、富有魅力、充滿活力的現代化科技城。寥寥數語精煉地總結瞭淄博高新區20年的創新發展歷程。淄博高新區在20年的開發建設中形成瞭哪些富有淄博特色的發展成果，走出瞭怎樣的發展模式，今後又將實現怎樣的藍圖？針對這些問題，記者近日采訪瞭淄博高新區的掌舵人——莊鳴。20年發展的成功經驗記者：淄博高新區經過20年的開發建設，形成瞭非省會城市、非沿海開放城市的老工業城市發展高新技術產業的成功模式，能否簡要總結其中的成功經驗？莊鳴：淄博高新區建區之時，僅有68傢企業，地區生產總值3.82億元，工業總產值5.73億元，財政收入2287萬元，是一個經濟總量小、產業結構單一的農業地區。建區以來，淄博高新區堅持把做大經濟總量、加快高新技術產業發展作為主要任務，大力發展創新型經濟，經濟社會和諧共進，主要經濟指標年均增長30%左右。2011年，園區企業達到4000多傢，實現地區生產總值是1993年的43倍，工業總產值是1993年的71倍，地方財政收入是1993年的88倍，區域綜合經濟實力得到顯著增強，實現瞭歷史性跨越。淄博高新區20年創新發展的成功經驗，可以概況為以下幾點：一是堅持把科技創新作為發展的戰略基點和“立區之本”，不斷加大投入力度，全力推進創新平臺建設，建立健全瞭以企業為主體、政府為主導、市場為導向、產學研相結合的區域創新體系；二是加快推進產學研合作，形成瞭濃厚的促進高新技術產業發展的人才流、信息流和技術流；三是立足淄博市的產業基礎，發揮比較優勢，堅持把主導產業和戰略性新興產業發展作為提高區域競爭力的重要措施，特色產業創新集群加速壯大，產業核心競爭力逐步提升；四是立足建設生態和諧宜居現代科技城，堅持把環境建設作為促進淄博高新區科學發展的重要保障；五是堅持以人為本，把加快社會發展作為構建和諧社會的著力點。同時，淄博高新區所有成績的取得也離不開上級黨委、政府的重視和支持，離不開一批批高新區人執著追求、無私奉獻的精神和勇於探索、開拓創新的魄力。註重產學研合作吸引高端人才記者：淄博地處魯中腹地，科教資源較少，在這樣的區域發展高新技術產業，最大的挑戰之一就是如何吸引並留住人才，淄博高新區是如何應對這一挑戰的？莊鳴：的確，在淄博這樣一個高等院校、科研機構相對較少的區域，人才智力資源顯得“先天不足”。為此，淄博高新區在2009年提出瞭“151”產學研合作推進計劃：在3-5年內，與國內外100所高等院校和重點研發機構建立以項目為載體的產學研合作關系，並合作建立50傢省級以上重點實驗室和研發中心，引進1000名以上的創新創業人才。同時，淄博高新區還出臺瞭“三個100”等一系列扶持政策，為高端人才提供創新創業所需的一切條件。記者：“151”產學研合作推進計劃實施的成效如何？莊鳴：“151”產學研合作推進計劃實施3年來，取得瞭可喜成果，主要表現在四個方面。首先，開展瞭豐富多彩的產學研活動。淄博高新區在高校聚集地區組織綜合性產學研活動，分別在美國、日本、韓國等國傢和我國臺灣地區及北京、天津、上海、西安等國內高校聚集城市成功舉辦瞭科技周活動；淄博高新區采取“一對多”的形式，針對園區某一類重點產業，組織相關企業對該領域具有較強學科優勢的高校進行走訪對接，先後與山東大學電氣學院、控制學院、能動學院、材料學院及上海交通大學電子信息與電氣工程學院等舉辦瞭專業科技交流對接會；淄博高新區采取“點對點”的形式，對合作較為密切的高校，分學科和專業與園區有關企業進行技術交流和項目對接，與山東大學藥學院、天津大學化工學院及環境學院舉辦瞭圍繞“山東大學淄博生物醫藥研究院”、“天津大學山東研究院”運行後合作項目的對接活動，與武漢理工大學、武漢科技大學分別進行瞭共建先進陶瓷研究院、高性能耐火材料研究院的對接洽談，並簽訂瞭合作協議。其次，鼓勵園區企業與高校、科研院所共建研發機構。研發機構是建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系的重要載體。“151”產學研合作推進計劃實施以來，淄博高新區引進共建國傢級研發機構8傢，山東省級研發機構24傢，如山東天璨環保科技股份有限公司與南京工業大學共建的SCR煙氣脫硝無毒催化劑研究中心、山東矽苑新材料科技股份有限公司與景德鎮陶瓷學院共建的國傢日用及建築陶瓷工程技術研究中心日用陶瓷分中心等。這些研發機構已經成為淄博高新區技術創新的重要力量，有效提高瞭園區企業的自主創新能力。第三，引進瞭一批高層次創新創業人才。重點高校和科研院所的人才優勢最吸引高新區企業。為吸引高層次人才進區發展，淄博高新區開展瞭“院校行活動”，每到一處都積極宣傳淄博高新區產業發展政策優勢和鼓勵人才進區發展的優惠政策，這些優惠政策吸引瞭全國高層次人才進區發展。截至目前，淄博高新區共引進包括劉秀飛、塗志雲、王衛等中央“千人計劃”人才在內的高層次創新創業人才14名，400餘人的研發團隊到園區開展研發工作。加強與兩院院士及其團隊合作，目前已經有22名院士在園區企業建立瞭20傢山東省院士工作站。高層次人才的加入給淄博高新區帶來的生機與活力，提升瞭企業的創新能力，凸顯瞭淄博高新區人才“窪地”效應。第四，加快與高校、科研院所共建研究院步伐。淄博高新區在2011年出臺瞭《關於進一步加強區域創新平臺建設的意見》，提出以先進陶瓷、生物醫藥、精細化工和高分子材料、新能源、先進制造、電子信息六個特色產業創新園為載體，依托國內著名高校院所的優勢學科，在相應的特色產業園內共建研究院。目前，淄博高新區管委會已與清華大學共建瞭“國傢高新區MEMS研究院”、與山東大學共建瞭“山東大學淄博生物醫藥研究院”、與天津大學共建瞭“天津大學山東研究院”，建設工作正在順利推進。與武漢理工大學簽訂瞭共建“武漢理工大學先進陶瓷研究院”合作協議，與武漢科技大學簽訂瞭共建“武漢科技大學高性能耐火材料研究院”合作意向書。建設產業創新園托起創新夢想記者：在淄博高新區采訪中，記者發現，幾座嶄新的產業創新園十分引人矚目。產業創新園是一種什麼性質的產業載體，在淄博高新區產業發展中發揮著什麼作用？莊鳴：淄博高新區開發建設20年大會就是在淄博高新區先進陶瓷產業創新園舉行的。建設特色產業創新園的戰略構想是淄博高新區在2007年提出的“六五三五”創新和發展趕超工程的核心內容。淄博高新區圍繞優勢主導產業，依托園區內龍頭企業和國傢、省級研發中心，按照“統一規劃與分類指導、企業為主體與政府推動、整體推進與重點突破、研發帶動與產業發展”四個結合的原則，以建成一批集科技研發、企業孵化和產業化示范工程三位一體的特色產業創新聚集高地為目標，集中規劃建設先進陶瓷、精細化工和高分子材料、生物醫藥、先進制造、電子信息和新能源六個特色產業創新園。六個特色產業創新園總投資80多億元，規劃建築面積200萬平方米，目前已有電子信息產業創新園、精細化工和高分子材料產業創新園、先進陶瓷產業創新園和生物醫藥產業創新園一期投入使用。此外，還重點在產業創新園內完善無機非金屬材料專業技術服務平臺、生物醫藥（中藥現代化示范基地）專業技術服務平臺、電子儀器儀表共性服務平臺，建設電子信息公共服務平臺、精密儀器制造質量檢測和控制服務平臺等“五大公共技術服務平臺”及先進陶瓷、現代醫藥、高分子材料、精密儀器制造、軟件等“五個行業研發設計中心”。通過六個產業創新園和五大公共技術服務、五個行業研發設計中心建設，淄博高新區在特色主導產業形成研發、孵化、產業化“窪地”效應，加快吸引國內外研發機構、高層次人才和各種創新創業要素向園區聚集。堅持產業特色打造“新材料名城”記者：淄博高新區的產業選擇很有特色，與其他高新區相比形成瞭差異化競爭態勢。在特色產業的聚集上，淄博高新區取得瞭哪些成果？莊鳴：淄博高新區立足淄博市的產業基礎，發揮比較優勢，依托國傢新材料產業化基地、國傢火炬計劃生物醫藥產業基地、國傢火炬計劃先進陶瓷產業基地、國傢火炬計劃泵業產業基地和國傢火炬計劃功能玻璃產業基地5個國傢級產業基地，進一步調整產業結構，不斷延伸產業鏈，強力推進主導產業和戰略性新興產業發展，突出發展瞭先進陶瓷、功能玻璃和生物醫藥三大主要產業集群。目前，淄博高新區以基地為依托、以園區為載體、以骨幹企業為龍頭的“一區多園”格局日益凸顯，有效地輻射帶動瞭淄博市高新技術產業發展、傳統產業改造和產業結構優化升級。在先進陶瓷領域，淄博高新區擁有雄厚的陶瓷產業技術人才優勢，有陶瓷粉體制備、先進陶瓷制品及應用、陶瓷機械設備、倉儲貿易和展覽等完備的產業鏈，集聚瞭無機非金屬材料專業技術服務平臺、結構陶瓷技術標準公共技術服務平臺、結構陶瓷專業技術人才培養公共服務平臺、陶瓷技術轉移公共服務平臺和矽苑科技等一批強勢企業。在功能玻璃領域，淄博高新區擁有完備的功能玻璃產業鏈，有石英原料、玻璃窯、窯用耐火材料、玻璃原片、玻璃纖維、玻璃深加工及設備，聚集瞭金晶科技(600586,股吧)、中材金晶玻纖、中材龐貝捷金晶玻纖、盛達玻璃等國內領先的龍頭企業，並建立瞭完善的科技創新體系，擁有獨立的科研開發機構，形成瞭一套較完整的科研開發體系，取得瞭一批擁有自主知識產權、高水平的科研成果，科研能力、產品技術水平已達到國內領先水平。在生物醫藥領域，淄博高新區已形成瞭基礎化工、醫藥中間體、化學原料藥、化學制劑的完整產業鏈，大型制藥設備、醫療器械設備等配套產業完善，聚集瞭新華制藥(000756,股吧)、新華醫療(600587,股吧)、瑞陽制藥、帝斯曼淄博制藥、新達制藥、齊都藥業、世博金都、榮昌制藥、華龍制藥等一批具有自主創新能力的龍頭骨幹企業。記者：新材料產業是淄博高新區重要的主導產業，在這一主導產業的發展上，淄博高新區有什麼樣的目標和哪些具體措施？莊鳴：新材料產業作為淄博高新區重點發展的戰略性新興產業，其地位日益凸顯。因此，淄博高新區在全國打響新材料產業品牌，聚力打造“新材料名城”便成瞭今後幾年的發展方向。打造“新材料名城”，打好“四個攻堅戰”、實現“五個新提升”，則是實現這一目標的保障。淄博高新區結合《淄博市新材料產業“十二五”發展規劃》和《淄博高新區“十二五”產業發展規劃》制定瞭《淄博高新區新材料產業2012—2020年發展戰略與2012－2015年行動計劃》，以新材料為主線和龍頭，統籌帶動相關產業發展。把握產業發展規律，建立新材料產業三大細分產業鏈縱向延伸的動力機制，以及新材料產業與新裝備、新能源、新電子、新醫藥等產業的橫向關聯協作機制，在技術嘗試與市場廣度上全面提升。加快完善高端產業鏈條，推動產業鏈條不斷創新、延伸、拉長，形成一批具有核心競爭力的創新型產業集群。力爭用3－5年的時間打造出無機非金屬材料（陶瓷新材料、功能玻璃和纖維、新型耐火材料板塊）、高分子材料和精細化工（氟矽材料、化學品助劑、工程塑料、特種橡膠、聚氨酯）、有色金屬新材料（鈦、鋁、銅、特種鋼、粉末冶金）3個千億級產業鏈和產業集群，以及新醫藥、新電子、新裝備、新能源4個百億級產業鏈和產業集群，基本形成中國新材料產業的高地。科技創新走出去建設海外孵化器記者：實施“科技創新走出去”戰略，體現瞭淄博高新區國際化的視野和魄力。目前，這一戰略取得瞭哪些成果？莊鳴：“科技創新走出去”戰略最重要的手段就是建設海外孵化器。淄博高新區從全球人才現狀和自身實際出發，決定在海外建立科技企業孵化器，把其定位為海外高端人才科技成果孵化基地、世界高端技術和項目向淄博輸入的基地、國內企業“走出去”進行科技合作的基地。目前，根據淄博市生物醫藥產業特點，在美國矽谷設立的第一個生物醫藥孵化器前期籌備工作已基本完成，已儲備瞭部分海外人才和孵化項目，並與淄博市范圍內的相關企業、人才、技術、項目需求進行對接，同時開始籌劃在德國慕尼黑建立以機電為主的先進制造孵化器。海外孵化器的設立有利於把留學人才“喚回來”，先進技術“引進來”，使國內企業“走出去”，成為淄博市與海外科技人才交流互動的橋梁、科技創新和人才引進的有效載體，拉近淄博市與世界前沿科技創新水平的距離，進而成為淄博市科技企業“走出去”參與國際科技競爭合作的前沿陣地。同時，淄博高新區加強國際科技交流合作，先後與俄羅斯科學院共建中俄孵化器，與意大利伊馬公司共建中意新技術中心。“引進來”與“走出去”並重，淄博高新區的科技創新能力得到瞭顯著提升。瞄準創新型科技園區建設現代科技城記者：站在淄博高新區開發建設20年的新起點，你能否描繪一下淄博高新區未來5年、10年甚至更長時間的發展藍圖？莊鳴：20年的發展，淄博高新區形成瞭自身的一些特色和優勢，積累瞭一些好的經驗。淄博高新區要全面系統地回顧總結過去，客觀冷靜地分析現狀，高瞻遠矚地謀劃未來。在思想上輕裝上陣，在任務上負重奮進，以建區20年為新的起點，激發鬥志，凝心聚力，開啟淄博高新區創新發展、跨越發展的嶄新征程。淄博高新區今後幾年的目標任務可以概括為“一個目標”、“五個作用”。“一個目標”即大力加強科技創新和成果轉化，大力發展高新技術產業集群，力爭到2015年建成國傢創新型科技園區，並初步建成為以中央核心區、現代陶瓷科技城、現代醫藥科技城、現代化學科技城、名尚城市廣場、中國（淄博）太空港航空科技文化城、淄博保稅物流園、魯中綜合物流園、寶山文化教育園“一心、五城、三園”為標志的生態、和諧、宜居現代科技城。在主導產業上，以信息化帶動工業化，重點培植新材料、精細化工、新醫藥及生物制藥、現代裝備制造、電子信息和高技術服務業六大新興產業，最終形成“4+2”產業格局。“五個作用”則是發揮高新技術產業發展的聚集引領作用、發揮科技創新和成果轉化的輻射帶動作用、發揮機制體制創新的探索帶頭作用、發揮城市現代化建設和統籌城鄉一體化發展的示范作用以及發揮吸引人才的高地作用。var 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新聞來源http://news.hexun.com/2013-03-04/151690046.html
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